20093G元年的民生盘点

2009年寒冷的冬季，手机涉黄人人喊打之势愈发火热，似乎没有人会想到，3G元年会以这样的注脚收尾。

从年初轰轰烈烈的3G投资大幕拉开，到各大运营商的资费产品一一亮相；从令人眼花缭乱的新款3G手机接踵而来，到岁末手机黄祸引发社会强烈关注，中国3G时代的开局之年在连台好戏上演之后，却以一个巨大的惊叹号结尾。

资费，不走2G老路

2009年1月7日中国第三代移动通信(3G)牌照揭开神秘面纱，三种技术制式TD-SCDMA、CDMA2000、WCDMA分别“花落”中国移动、中国电信和中国联通。中国电信业由此步入3G时代，三家电信运营企业2009年、2010年的3G建设投资预计将达2800亿元左右。

全新的市场大门打开之后，围绕用户资源的争夺战首先打响，而资费成为运营商们比拼的第一块阵地。根据悉数亮相的3G资费项目，三大运营商均突破了2G时代对长途、漫游、市话的定义，一个全新的资费模式逐渐清晰起来。

10月1日，中国联通WCDMA业务正式对外商用，其公布的商用资费套餐显示，今后联通的3G电话在全国统一资费，在国内拨打电话一个价，接听电话免费。

同时，中国电信也宣布，对新加入“我的e家”“商务领航”和“天翼商旅套餐”的3G客户，在全国范围内实行接听免费和市话、长途、漫游价格一致的政策。

中国移动随即跟进。12月初，中国移动在浙江、江苏、湖南、辽宁、福建、四川等多个省份的全球通“88套餐”中先后取消国内漫游接听费，部分地区“88套餐”中，除了全国接听免费外，也将市话、国内长途、国内漫游主叫统一定价。

2G时代始终未能打破的收费模式，为何在3G元年轻松突破？专家表示，手机资费统一定价早已是发达国家的通行做法，而在中国，漫游费、长市话分家的模式盛行良久，调整势必冲击运营商的内部利益分配和管理构架，但是在激烈的3G竞争面前，这些阻力都不算什么了。

记者发现，目前各大运营商推出的3G套餐资费水平与原有的2G套餐基本持平，有的还有不同程度下降，而且门槛也比较低，三大运营商3G套餐的最低消费档都降至66元至96元之间。

然而，这些努力能否打动用户的芳心，还难下定论。根据10月份运营数据，中国移动TD用户总数达230.9万，中国联通3G用户累计达102.1万，均不到其整体用户量的1%。专家分析，3G时代，语音业务已经不是竞争的主要战场，运营商之间的焦点对决还未揭幕。

终端，你方唱罢我登场

“设想一下，一个时尚美女，走在街上突然看到橱窗里一双某品牌的鞋，她可以马上通过手机拍下来并利用内置的互联网应用软件对这双鞋进行全球比价，甚至下订单购买。这样的手机，才是真正意义上3G时代的移动终端。”联想移动总裁吕岩如此描述3G时代手机对大众生活的价值。一周前，联想移动刚刚被联想集团以当初售价两倍的代价重新收入囊中。

3G元年，从运营商到手机厂商再到PC厂商以及互联网企业，谁都不愿错过移动互联网这趟通向未来的快速列车，而手机终端则成为共同的突破口。

拥有市场绝对主导权的运营商当仁不让。2009年8月，中国移动正式对外发布了其主导研发的手机软件——oPhone平台，直接为TD用户提供中国移动的音乐随身听、手机导航、139邮箱、飞信和移动梦网等特色业务。包括摩托罗拉、LG在内的十几家厂商都表示将在年底前推出oPhone版手机。

10月30日，联通在中国正式发布iPhone手机。中国电信也与黑莓展开合作，将引进黑莓旗下的三款手机，为国内喜欢黑莓商务手机的用户提供更多选择。

事实上，针对手机终端这一移动互联网最大的接入形式，更大范围的布局早已展开，每一项新产品的威力都不可小视。联想移动总裁吕岩说，将于本月上市的联想首款互联网手机i62，内置了淘宝旺旺等多种淘宝提供的应用软件，可以让用户在移动互联网的环境下自由管理自己的店铺或浏览他人的网店，甚至下单购买。

而在两个月前，优酷网宣布与诺基亚、索尼爱立信合作，在其3G新机中嵌入优酷网视频客户端，并与PC端内容同步更新视频浏览及搜索服务。

“正在上演的是一场没有游戏规则的移动互联网圈地运动，因为你无法预测你的下一个对手来自哪个行业，将带来什么样的革命性产品。”一位手机厂商负责人说。

活跃在互联网和通信网两大领域的众多竞争者的加入，正给手机终端的定义带来革命性冲击。经过3G元年的孕育，手机终端的功能正呈现出无限可能：商店、电影院、身份证、钱包……

安全，该如何来呵护

接近2009年岁末的11月份，当人们正在展望新一年有哪些更多的3G惊喜时，一个巨大的忧患迅速笼罩全社会——手机黄祸。随着媒体的连续曝光，高端手机黄流暗涌的事实真相被一层层揭开。其在青少年之间的蔓延之势，让社会震惊，而其背后的利益链条，更令社会深思。

不到半个月时间，从政府到社会各界对手机黄祸一致喊打，行动迅速，声势巨大，成效显著，但仍不能消除公众的担心。手机黄祸是否会死灰复燃？手机打黄如何持续？如何在3G时代给下一代一个干净的手机空间？全社会正带着一个个巨大的问号等待3G时代新一年的到来。

“先进技术是把双刃剑。如果没有一套成熟的社会监督制度和行业游戏规则来驾驭新兴技术，那么3G推动的将不仅仅是善，还有可能是源源不断的恶。”北京网民“刘东恒”这样留言。

中国现在手机上网用户超过1.5亿人，而其中19岁以下的用户有5000万。随着全社会对3G技术的逐步依赖，相关监督制度和公众利益的保护机制并未有效建立。有关专家指出，根据相关规定，运营商对电信网络传播内容有监督责任，但多数时候运营商在与SP(内容服务商)签约时都用明文规避了接入内容引发的风险。

更让人担心的是，电信重组以及3G牌照发放后，运营商处于更加激烈的市场竞争中，运营商自我监督的机制是否真正可持续？

据中国移动一位负责人介绍，2008年，中国移动的收入为4723亿元，其中来自独立WAP网站的流量收入为107亿元，涉黄网站的流量占所有WAP网站总流量的0.2%，这些流量算作收入约为2000万元，占中移动总收入的0.052%。

“现在‘严打’期间，中国移动做出了暂停所有WAP网站计费，全面清理的决定，确实表现出了决心。但要从上百亿元的市场中彻底清除不到千分之二的业务，中国移动自身是难以有足够动力的。就像治理多年的垃圾短信屡打不绝一样，手机安全保障亟待建立一个多方参与、利益制衡的可持续机制。”一位业内专家说。

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