环保部死盯污染源16个督导组进驻京津冀

这是航拍的位于怀柔雁栖湖畔的日出东方凯宾斯基酒店(10月15日摄)。 2014年亚太经合组织(APEC)领导人会议周活动将于11月5日至11日在北京举行。 新华社发

昨天(3日)白天，北京市空气质量均处于达标水平。不过，由于没有新的冷空气补充进来，扩散条件转差，今天白天，北京空气质量将再度转差，预计出现轻度到中度污染。

为保障APEC会议期间空气质量，环保部成立了16个督导组，提前进驻京津冀及周边地区，“死盯”重点城市和重点污染源。

□预报

今日冷空气退场

北京市环保监测中心监测数据显示，昨天上午8点，全市整体PM2.5浓度低于75微克/立方米的达标线，其中城六区PM2.5浓度为37微克/立方米，接近一级优水平;北部昌平、延庆、怀柔、密云等地区均为一级优的水平，南部大兴、房山等地区的空气质量也处于二级良好。

不过，这种好天气因为没有新的冷空气“续航”，将在今天中断。北京市环保监测中心工程师董欣表示，受气象条件变化影响，从昨天夜间到今天夜间，北京地区受低气压影响，中低空升温明显，形成逆温，不利于污染物扩散。根据预报，今天全市大部分地区将达到4级中度污染。不过董欣表示，预报结果并没考虑3日起开始实施的停工、停产及机动车限行等空气质量保障方案所带来的积极影响。

根据气象部门预报，11月5日白天将有一股冷空气靠近北京，北京空气质量将自北向南逐渐好转。董欣表示，5-7日，受冷空气持续影响，北京空气质量将比较好;但从8日开始，气压场减弱，扩散条件又略有转差，空气质量预计为三级轻微污染的水平。“9-10日，气象条件存在一定的不确定性，所以现在还不太好说。”

■释疑

1此次预报4级中度污染，是考虑了减排措施带来的效果后的污染水平吗?

董欣：采取这些减排措施后究竟能达到一个什么样的效果，现在还不是很确定，所以预报时还是主要参考气象条件，然后进行模型计算。目前做出4级预报没有考虑减排措施可能带来的影响，到时候有可能因为采取措施，实际上的污染程度可能会轻一些。

2启动这些保障方案带来的效果，是会减轻污染的程度，还是会缩短污染过程?

董欣：应该是会减轻污染的程度，过程不会缩短。因为过程的结束主要还是受气象条件制约，比如冷空气什么时候来。冷空气的到来有它自己的路径和时间，不会因为减排就提早来。

□督查

环保部16个督导组进驻京津冀

为保障APEC会议期间的空气质量，并做好今冬明春大气污染防治，环保部近日成立了16个督导组，由相关领导带队，提前进驻京津冀及周边地区，“死盯”重点城市和重点污染源，加大督导检查力度。前天下午，京华时报记者分别跟随环保部第五督导组和环保部第八督导组赶赴唐山和沧州，体验了督导组的检查力度。

■唐山

多家企业停产 保障北京空气

唐山位于北京周边200公里范围内，为重点控制区域。其中，玉田县位于北京100公里范围内，被规划为一类重点控制区域，其他地区为二类重点控制区域。

在玉田县城内检查时，督导人员发现102国道128公里处有人焚烧垃圾，玉田镇政府东两公里处道路施工时扬尘严重。督查组抵达唐山当晚即将以上情况告知当地政府整改。

唐山市空气质量保障措施预案显示，APEC会议期间确保主要大气污染物排放量减少30%，以保障会议期间北京市环境空气质量。一类重点控制区域内(玉田)除火力发电站企业要减排污染物30%以外，其他涉及企业全部停止排放污染物。二类重点控制区域未完成治理设施改造和完成改造尚不能稳定的达标企业，一律停止污染物排放，其他重点涉及企业停止或限制排放污染。一类重点控制区域停产企业47家，二类重点控制区域限产企业195家。

措施还规定，严查非法运输沙石料等易抛撒物品的车辆和没有苫盖等行为，实时监控秸秆焚烧等行为。

交通方面，唐山每天7点-19点限行，市区内所有道路禁止三个尾号非运营小汽车、摩托车通行。11月6日起，唐山全面启动一级防控措施，城区单双号限行。

>>探访

工厂停产每天洒水3次

昨天，督导小组分三组提前对玉田县进行检查，发现47家企业全部停产，沿途仅发现一处垃圾焚烧。

记者跟随督导小组检查时，在金螺包装厂看到工厂已停产。工厂负责人表示，该厂从10月31日起开始停工，在APEC期间将一直停工。“50多名工人都放假回家休息了。”厂里还配有洒水车，每天洒水3次。

昨天，唐山限行的车辆尾号为“0、1、2”，但市区内仍有限行车辆违规上路。据当地交警介绍，也有市民因不知道是否当天限行，不敢开车上路。

■沧州

专人24小时盯停产工厂

昨天上午，河北省沧州市向环保部第八督导组汇报了关于APEC会议期间空气质量保障工作开展情况。会上称，从昨天起，沧州有100家企业实行停产限产。从6日起，全市将启动最高一级重污染天气应急减排措施，对除救急抢险车、出租车、公交车以外的机动车限行50%。

昨天上午，第八督导组开始在沧州开展APEC会议空气质量保障督导工作。沧州将在严格落实河北省方案涉及的68家工业企业实施停产、限产的基础上，新增32家工业企业实施停产、限产。从本月6日起，在对河北省方案涉及的87处施工工地重点督导落实的基础上，沧州全市范围内所有涉及土石方作业的建筑施工工地均将停止施工。除了一些民用的小型锅炉，锅炉蒸发量小于10吨的燃煤锅炉将全部停产。

APEC会议期间，对沧州市辖区内实施停产、限产的重点企业和停工工地派驻驻厂员，实行24小时专人负责制。同时，沧州市严格落实秸秆、荒草禁烧规定，确保会议期间不出现着火点。

沧州市环保局透露，从6日起，沧州将启动最高一级(红色预警)重污染天气应急减排措施。记者从沧州重污染天气应急预案看到，红色预警预案中的强制性污染减排措施有：煤场、料场停止作业，对煤堆、料堆进行全覆盖，增加场地的洒水抑尘频次。按照重污染天气期间工业企业限、停产实施方案确定的名单，对有关企业实施限产或停产，减少大气污染物排放30%。采取车牌限行、区域限行等交通管制措施，除救急抢险车、出租车、公交车以外的机动车限行50%;公务用车在停驶50%的基础上，再停驶30%。

据悉，自6日起，天津以及河北的唐山、沧州、衡水，山东省济南、淄博、东营、德州、聊城、滨州均将实施最高一级重污染天气应急减排措施。

□曝光

北京十违法企业存扬尘问题遭点名

10月30日-11月2日，市环保局会同市监察局、市政府督查室等部门多路出击，对本市APEC空气质量保障措施情况联合督查检查，深入房山、大兴、通州等区县，重点检查了燃煤锅炉、建筑工地、混凝土搅拌站、停限产工业企业等单位近70家，延庆康庄镇无名砂石场等10家企业因扬尘问题遭环保局点名。

市环保局表示，从督查情况看，被督查区县各项环保措施落实情况普遍较好，尤其是在企业停限产措施准备方面，各被检查企业都做好了相应准备，制定预案可行，具备可操作性。其中门头沟区还在市级停限产名单外又扩展了停限产企业范围。

从执法检查情况来看，在被检查的近70家单位中，绝大多数企业能够严格执行各项环保要求，总体情况良好，但扬尘类污染仍然比较突出。在房山区周口店镇大韩继村东、长阳镇独义村西等地，7家按照要求应当关停的搅拌站，仍在生产作业。在检查的32家搅拌站、砂石场和施工工地中，共发现存在土堆、料堆未覆盖或未采取有效防尘、降尘措施等方面问题的单位10家(见表)，其中位于延庆县康庄镇一街南部荒地和通州区潞城镇贾后疃村西无名砂石场扬尘问题严重。执法人员已经现场要求违法单位立即整改，并交由区县环保部门查处。此外，大兴区有一家常年运行生产用锅炉私开旁路，烟气超标;房山区窦店镇苏村东口还发现存在秸秆焚烧现象。

□卫生

北京环卫将延长作业时间

颐和园安装可拆卸厕所

APEC会议期间，北京环卫将通过延长作业时间等措施确保市容整洁。为做好颐和园会议期间各经济体领导人配偶游园活动临时卫生间保障工作，颐和园现场安装了可拆卸式环保厕所，并多次调试完毕。

北京环卫集团介绍，APEC会议期间将延长作业时间、加强各项道路环卫作业，保证所属城市路面的环境干净整洁;以所能达到的最高标准，确保两个重点区域环境卫生干净整洁;重点做好APEC会议驻地、行车路线等责任范围内道路环卫作业，确保道路作业质量，为会议召开提供良好的环境卫生服务保障。一旦出现空气重污染天气时，环卫部门将做好重污染预警应急响应工作。

为做好APEC会议期间的雁栖湖核心区扫雪铲冰及临时卫生间保障，北京环卫集团成立了应急抢险队，配备抛雪机一台套、多功能除雪车4辆、普通客车厕所2个，人员18名，为雁栖湖核心区提供临时卫生间及扫雪铲冰应急保障服务。目前，怀柔APEC会议核心区已完成两次演练。（京华时报记者）

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