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推动经济社会发展再上新台阶的重要支撑-【新闻】

发布时间:2021-05-24 08:01:41 阅读: 来源:垫圈厂家

推动经济社会发展再上新台阶的重要支撑

市委十一届六次全会精神权威解读(下)

前不久召开的市委十一届六次全会聚焦制约我市发展的深层次矛盾,提出了在6个重点领域及19个关键环节实施突破,推动经济社会发展再上新台阶。对此,此次全会讲话起草参与者、市委政研室主任刘宏斌受邀,就我市干部群众关心的话题,从多个方面对全会讲话精神予以权威解读。

突出问题导向增强发展的危机感

【讲话摘录】保持多年来的快速发展势头,保持全省领先位次,实现跨越争先目标,我们怎么办?落实省委要求,在产业项目建设、沿边开放、城乡统筹一体化发展方面谋划办成几件大事,我们怎么办?补齐市本级这块短板,推动全市经济均衡发展,我们怎么办?在沿边开放上有新的作为,在“东部陆海丝绸之路经济带”建设中先行先导,我们怎么办?在激烈的竞争中,做大做强以镜泊湖为龙头的牡丹江旅游,我们怎么办?

【干群点题】全会讲话聚焦深层次矛盾,提出了“五个怎么办”,应该如何理解和把握?

【权威解读】“十二五”以来,全市上下沿着“五城建设”发展方向,创新创业、激情发展,收获了丰硕的发展成果。但在发展的不同阶段,会有不同的问题和矛盾,随着改革发展的不断深入,我市发展中累积的问题和矛盾也日益显现。经过深入分析和研判,此次全会鲜明地提出了“五个怎么办”,就是要坚持问题导向,增强全市上下推动发展的危机感、紧迫感。

第一个怎么办主要针对经济下行压力提出。在目前的大环境下,紧一紧、顶得住,才能克服下行压力,保持多年以来持续快速健康的发展势头。第二个怎么办主要针对长期存在的产业竞争力不够强、三次产业存在结构性矛盾,强调要突出产业项目建设这个核心,扭转我市一产“特而不精”、二产“全而不大”、三产“大而不优”的问题。第三个怎么办主要是针对多年来形成的市本级带动能力不足,推进“扩大经济总量、提升产业层次、满足消费需求、促进本级提速”重点任务,补齐市本级这块短板,推动各个经济板块协调均衡发展。第四个怎么办主要针对沿边开放受通道和政策制约较大、缺少突破的问题,围绕我省“东部陆海丝绸之路经济带”新布局,推动“通道”变“枢纽”,在建设沿边开放先导城市上彰显作为。第五个怎么办,主要针对全市旅游发展体制机制受制约、市场化程度不高、受季节因素制约较大的问题,做大做强以镜泊湖为龙头的牡丹江旅游,加快打造国际旅游目的地。

总之,问题是时代的声音,解决问题是紧跟时代发展的必然选择。正是有这样的胸怀、勇气和深度研究,才有了“五个怎么办”的深刻阐述,这是破解深层次矛盾的重要基础和前提。

“六个重点突破”牵一发动全身

【讲话摘录】把握经济社会发展的阶段性特征,遵循经济规律推动科学发展,遵循自然规律推动可持续发展,全党抓发展、重点抓经济、突出抓产业、关键抓项目,围绕重点领域和关键环节,团结一心,奋力攻坚。

【干群点题】“六个重点突破”作为破解矛盾问题、推动牡丹江跨越争先的重要支撑,其意义和作用是什么?

【权威解读】“六个重点突破”是对市第十一次党代会确立的发展主题、发展方向、发展战略的落实、深化、具体化,是遵循经济规律和自然规律的科学发展、可持续发展,每一个重点突破、每一个关键环节,都有丰富的内涵、含金量和指向性。

在做精一产上实施突破,着力点是在“特”的基础上求“精”,转变从田间地头到餐桌抓农业的思维,强调“从餐桌端头往前抓”,突出市场、品牌、工商资本等现代农业发展要素,以品牌营销来彰显牡丹江精品农业影响力,核心是从调整生产关系入手,加快转变一家一户的小规模经营方式,解放和提升农业生产力。

在做大二产上实施突破,着力点是扩大优势产业集聚规模,针对缺少“一柱擎天”的大企业、工业“全而不大”的问题,依托现有基础,坚持存量增量并重,明晰产业重点方向,有针对性地制定产业扶持政策,推动大企业“顶天立地”,支持小企业“铺天盖地”,加快工业裂变聚集式发展,深化“工业立市”战略,着力做大二产规模,提升工业化中期的二产比重和贡献。

在做优三产上实施突破,着力点是推动服务业提档升级,依托牡丹江中心城市辐射区广阔的比较优势,发展现代服务业,提升传统服务业,集聚人流、物流、资金流、信息流。重点是围绕优势明显、潜力最大的旅游、物流、商贸三个领域重点突破。创新镜泊湖开发模式,促进旅游业转型发展、四季繁荣,打造物流集散枢纽,优化升级商贸业态,把消费潜能充分释放出来。

在产业项目建设上实施突破,着力点是要持续增强投资拉动的关键作用。通过紧密对接“五大规划”,把项目牢牢抓在手上,把主要精力放到产业项目建设上。发展壮大牡丹江经济技术开发区,提高招商引资针对性、实效性,在全市营造产业项目建设的浓厚氛围,加大投资强度,扩大投资规模,拉动经济增长。

在提升沿边开放上实施突破,着力点是建设“东部陆海丝绸之路经济带”。依托我市毗邻俄罗斯符拉迪沃斯托克、纳霍德卡、东方港的区位优势,实施“借港出海”,打通黑龙江东部出海口。建设内陆港,放大海关监管区功能,整合国家相关政策,推动我市由单纯的“通道”向集散辐射功能完备的枢纽型城市转变。探索建设牡丹江、俄罗斯符拉迪沃斯托克和乌苏里斯克“三市”共建跨境产业合作区,吸引周边国家和国内发达地区资本、技术等要素向合作区集聚,打造黑龙江跨境经贸合作的新增长极。

在城乡统筹一体化发展上实施突破,着力点是突破关键环节,加快新型城镇化步伐。比如,推进“牡海宁”同城化;以“产城融合”思路夯实新型城镇化建设基础;抓改革,激发城乡统筹一体化发展活力。

“六个重点突破”立足当前、着眼长远、切中要害、聚焦要点。抓好这些重点工作,就会牵一发而动全身,支撑跨越争先。

夯实和谐幸福城市建设的物质基础

【讲话摘录】把握新机遇、战胜新挑战,是时代赋予我们的光荣使命。我们要以时不我待的发展紧迫感,以对牡丹江280万人民高度负责的态度,满怀激情、勇于担当、躬身为民,推动牡丹江经济社会发展再上新台阶。

【干群点题】按照此次市委全会的部署努力奋斗,将给牡丹江人的生活带来怎样的变化?

【权威解读】市委十一届六次全会精神的要义是坚持发展主题、坚定发展信心、强化问题导向、实施重点突破,从而有效应对困难挑战、破解矛盾制约、提升发展质量和层次。所有这些努力,出发点和落脚点都是夯实和谐幸福城市建设物质基础,造福牡丹江280万人民。

发展依靠人民,发展为了人民。随着牡丹江优势潜能不断释放出来,随着全市经济社会发展不断登上新台阶,随着市第十一次党代会绘就的发展蓝图加快实现,随着保障和改善民生力度的不断加大,牡丹江百姓的生活会更加幸福美好。

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